數字化檔案館建(jian)設(she)標準主要(yao)包括建(jian)設(she)原則、建(jian)設(she)要(yao)求、建(jian)設(she)內(nei)容、建(jian)設(she)步驟等,數字(zi)檔案館建設應(ying)當遵照(zhao)“統籌規劃、循序漸進,項目帶動(dong)、重點突破,需求(qiu)導向、保證安全,合理適用、穩步(bu)實施(shi)”的原(yuan)則,積極推進,務求實效。數(shu)字檔(dang)案館建(jian)設(she)內容包括應用(yong)系統開發和(he)服(fu)務平臺構建(jian)、數(shu)字檔(dang)案資源建(jian)設(she)、保障體系建(jian)設(she)等,數字(zi)檔(dang)案館(guan)建設(she)一般分項(xiang)目(mu)規劃與立項(xiang)、項(xiang)目(mu)招投標、項(xiang)目(mu)實(shi)施、運行(xing)維護等步驟進行(xing)。本文加(jia)以分析(xi)。
一、數字檔案館建(jian)設原則與要求
1、統籌規劃、循序漸進。應當根(gen)據(ju)各級(ji)政府電子(zi)政務建設(she)整體框架和基本要求,及(ji)時將(jiang)數(shu)字檔案館建設(she)與(yu)區域電子(zi)政務和信息化建設(she)相(xiang)銜接,綜(zong)合考慮自身信息化發展水平、技術(shu)力量(liang)、資(zi)(zi)源(yuan)規模、基礎工作水平、資(zi)(zi)金(jin)投入等因素(su),確定總體布局和實施步驟。
2、項目帶動、重點突破。實施項目帶動戰略,支撐和帶動數字檔案館整體建設和發展。將數字檔案館建設分成若干子項目,以項目帶動數字檔案館建設及推進各項工作的開展,有利于獲得黨委政府和有關部門的重視和投入,有利于集中人力物力有針對性地重點解決數字檔案館建設中的核心問題。
3、需求導向、保證安全。數字檔案館建設應以需求為導向,著眼于黨政機關、社會公眾在線利用數字檔案信息資源的需求,推動檔案信息資源的共享。應當按照信息安全等級保護的要求,采取相應的安全保障技術方法,配備必要的軟硬件設施,建立健全安全管理制度,完善災難恢復服務機制,確保數字檔案館建設和運行的安全。
4、合理適用、穩步實施。要重視前期調研,進行可行性研究,結合本部門業務工作實際,提出創新性高、應用性強的功能需求,以確保系統開發和項目建設的合理性、適用性。在項目實施過程中,檔案部門的業務人員應全程參與,及時研究和發現問題,糾正偏差。重大項目應當按照信息系統建設規范要求引入監理機制,對項目質量、進度、投資、安全等方面進行全程監理。
二、數字檔案館建設內容(rong)
1、按照數(shu)(shu)字(zi)檔(dang)案(an)館(guan)基(ji)礎(chu)(chu)網(wang)絡架構、主要(yao)技術路線與軟硬件(jian)配置基(ji)本(ben)要(yao)求,集成(cheng)建(jian)設(she)適應館(guan)藏(zang)檔(dang)案(an)基(ji)礎(chu)(chu)數(shu)(shu)據和(he)今后一定時期內數(shu)(shu)字(zi)檔(dang)案(an)增長規(gui)模(mo)的數(shu)(shu)據管理、滿(man)足數(shu)(shu)字(zi)檔(dang)案(an)館(guan)各(ge)項管理與服務需(xu)求的基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)。
2、開發或應(ying)用具備“收集(ji)、管理、存儲、利用”等功能要求的數字檔案(an)管理系統(tong),實現(xian)檔案(an)管理各業務環節的自動化、網絡化。
3、全面推(tui)進館藏數字檔(dang)案基(ji)礎數據庫(ku)建(jian)(jian)設,優先(xian)建(jian)(jian)立館藏檔(dang)案的文件(jian)(jian)級目錄數據庫(ku),逐步進行(xing)傳(chuan)統載(zai)體(ti)檔(dang)案的數字化轉換,積極推(tui)進電子(zi)文件(jian)(jian)的接收和管理(li),建(jian)(jian)立各類數字檔(dang)案資源庫(ku)群(qun)。
4、應用(yong)先進技術和相關(guan)管理(li)手段,保證數(shu)字檔(dang)(dang)案(an)(an)信息資源的可(ke)靠可(ke)信和長(chang)期可(ke)用(yong),減(jian)少數(shu)字檔(dang)(dang)案(an)(an)對軟硬件的依(yi)賴性(xing)(xing),從而(er)使數(shu)字檔(dang)(dang)案(an)(an)具備傳統檔(dang)(dang)案(an)(an)所具有的原始性(xing)(xing)、憑證性(xing)(xing)和長(chang)期可(ke)讀性(xing)(xing)。
5、運用(yong)多種技術手(shou)段,針對不同利用(yong)對象,通過不同渠(qu)道,實現檔案信息資(zi)源(yuan)分層共享(xiang),方便、快捷滿足(zu)各類用(yong)戶利用(yong)需求。
6、配(pei)套建設數(shu)字檔(dang)(dang)(dang)案(an)館保障體系,確保數(shu)字檔(dang)(dang)(dang)案(an)館系統安全和數(shu)字檔(dang)(dang)(dang)案(an)信息安全。
三、數字(zi)檔(dang)案館建設步驟
1、項目規劃與立項。根據社會信息化和檔案事業發展需要,研究提出數字檔案館建設項目。成立由檔案館主要領導、信息化人員、相關技術人員、檔案管理人員等參加的項目籌備小組,對本地區信息化現狀和國內外數字檔案館建設現狀等,特別是各立檔單位產生電子文件狀況、黨委政府各部門和公眾對檔案利用需求情況進行充分調研,研究提出項目可行性報告,向當地主管部門提出數字檔案館立項申請。在與相關主管部門充分溝通后,由主管部門組織專家對項目可行性報告進行論證。
2、項(xiang)目招投標。項目經立項批(pi)準后,應按(an)照國(guo)家有(you)關(guan)項目管理規定進行(xing)招標或邀標工(gong)作。充分征求檔案館(guan)各業務部門、相關(guan)專家的(de)(de)意見,對數字(zi)檔案館(guan)的(de)(de)功(gong)能(neng)需(xu)求進行(xing)細化,形成功(gong)能(neng)需(xu)求方案。功(gong)能(neng)需(xu)求方案應既符合(he)檔案管理的(de)(de)實際需(xu)要,又便于計算(suan)機編程人員理解,能(neng)夠在(zai)系統(tong)開(kai)發中實現(xian)。
3、項目實施。按照數字檔案館建設目標、總體內容和項目可行性研究報告立項批復的要求,制訂詳細的項目建設實施方案,明確項目建設的內容、進度和時間安排,有計劃地推進系統開發與調試、軟硬件集成、項目試運行與驗收等項目實施工作。項目建設中應當加強項目監理,確保項目建設的進度和質量。
4、運(yun)行維(wei)護。項目驗收后,應適時調整、明確數字檔案館各功能模塊的管理職責,加強應用培訓,建立數字檔案館業務工作與技術工作相互銜接、相互配合,以業務管理工作為主線、以技術保障工作為支撐的管理機制。要重視人才培養,形成以檔案館人才自主管理為主體,社會外包服務保障為依托的運行與維護體系。
為確保數(shu)字檔案(an)館(guan)(guan)建設(she)工(gong)作(zuo)的有(you)序進行,為確保數(shu)字檔案(an)館(guan)(guan)建設(she)達到理想效(xiao)果(guo),大家在建設(she)數(shu)字檔案(an)館(guan)(guan)時,一定(ding)要遵循相關數(shu)字檔案(an)館(guan)(guan)建設(she)標準!
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